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时 间:2025-07-05 08:05:55
地 点:北京
本篇文章給大家談談輪胎特保,以及輪胎特保案的啟示對應的知識點,希望對各位有所幫助,不要忘了收藏本站!
輪胎特保案是指美國國際貿易委員會於2009年6月29日提出建議,對中國輸美乘用車與輕型卡車輪胎連續三年分別加征55%、45%和35%的從價特別關稅。根據程序,9月4日,美國貿易代表辦公室向美國總統奧巴馬提交了關於中國輸美輪胎特保案的最後建議報告。 美國總統將於9月17日前作出是否采取措施的最終決定。2009年9月11日,美國總統巴拉克ⷥ姥𗴩欦𐍤𘭥輪胎特保案實施限製關稅,為期三年。白宮在一份聲明中表示,第一年將對從中國進口的輪胎加征35%關稅,第二年加征30%,第三年加征25%。
相關如下:
1,“特保”是“特定產品過渡性保障機製”和“特殊保障措施”的簡稱。
2,特殊醫療保險是指經審批獲得的醫療保險,門診拿藥和住院都可以報銷,報銷比例是85%。
相關介紹:
2009年6月29日美國國際貿易委員會(ITC)以中國輪胎擾亂美國市場為由,建議美國將在現行進口關稅(3.4%-4.0%)的基礎上,對中國輸美乘用車與輕型卡車輪胎連續三年分別加征55%、45%和35%的從價特別關稅。
根據美國調查程序,在8月7日的聽證會後,美國總統將於9月17日前作出是否采取措施的最終決定。
美國總統奧巴馬11日宣布,從本月26日起,美國將對從中國進口的所有小轎車和輕型卡車輪胎實施為期3年的懲罰性關稅。稅率第一年為35%,第二年為30%,第三年為25%。
許多西方國家針對發展中國家對外貿易迅速發展的特點,作為攻擊他國出口商品的“數量激增”手段。其中,最具威脅力的是專門針對中國指製定的“特保條款”。
如2005年6月23日,巴西政府將對原產於中國的產品采取特別保障措施,從而暫時保護巴西國內工業,這兩部法令一部針對中國的紡織品服裝實施配額和附加稅,另一部針對中國的其他特定產品。
特保案簡介
中美輪胎特保案
此案是奧巴馬時代美國首起對華特保案,也是針對中國的最大特保案,可能導致其他國家和地區抵製中國產品。該案也是奧巴馬對華貿易政策的風向標。2009年4月20日,美國鋼鐵工人聯合會向美國國際貿易委員會提出申請,對中國產乘用車輪胎發起特保調查。其在訴狀中聲稱,從中國大量進口輪胎損害了當地輪胎工業的利益;若不對中國輪胎采取措施,到今年底還會有三千名美國工人失去工作。
一.源起
2009年6月29日美國國際貿易委員會(ITC)以中國輪胎擾亂美國市場為由,建議美國將在現行進口關稅(3.4%-4.0%)的基礎上,對中國輸美乘用車與輕型卡車輪胎連續三年分別加征55%、45%和35%的從價特別關稅。根據美國調查程序,在8月7日的聽證會後,美國總統將於9月17日前作出是否采取措施的最終決定。
二.事件進展
4月20日:美國鋼鐵工人協會宣布,依據美國1974年貿易法第421條款,向美國國際貿易委員會提出對中國輸美商用輪胎的特殊保障措施案申請,要求美政府對中國出口的用於客車、輕型卡車、迷你麵包車和運動型汽車的2100萬個輪胎實施進口配額限製
4月29日:美國國際貿易委員會在聯邦紀事上公告啟動對中國輪胎產品的特保調查。這是時隔三年多之後,美國又一次對中國產品發起特保調查,而且涉案金額巨大。我國政府對此表示強烈不滿並堅決反對
6月18日:美國國際貿易委員會對中國乘用車及輕卡車輪胎特保案做出肯定性損害裁決,認定中國輪胎產品進口的大量增加,造成或威脅造成美國內產業的市場擾亂。中國政府對此深表遺憾
6月29日:美國國際貿易委員會(ITC)就對中國輪胎采取特保措施,提出了對乘用車、輕型貨車用中國製輪胎征收3年特別關稅的方案,第1年至第3年額外征收的關稅分別為55%、45%、35%
8月7日:美國貿易代表辦公室在華盛頓舉行聽證會,就“中國輸美輪胎特保案”聽取各方意見。這已是美方第二次就這一特保案進行聽證
9月2日:美貿易代表辦公室將在谘詢財政部、勞工部、商務部等部門意見後,向奧巴馬提出相關建議
9月17日前:奧巴馬將綜合各方建議作出最後裁決
三.最新進展
1.特保案通過
中美輪胎特保案[1]美國總統奧巴馬在北京時間2009年9月12日宣布,對從中國進口的所有小轎車和輕型卡車輪胎實施為期三年的懲罰性關稅。白宮發言人羅伯特吉布斯說,對從中國進口輪胎實施的懲罰性關稅稅率第一年為35%,第二年為30%,第三年為25%。
此前,美國國際貿易委員會建議對中國產輪胎征收為期三年的懲罰性關稅,幅度分別為55%、45%和35%。
2.中國的反擊
[2]中國商務部13日毅然做出決定,對美國部分進口汽車產品和肉雞產品啟動反傾銷和反補貼立案審查程序。
據了解,近期,商務部收到國內產業申請,反映上述產品以傾銷、補貼等不公平貿易方式進入我國市場,對我國內產業造成衝擊,要求商務部發起反傾銷和反補貼調查。
商務部有關負責人同時指出,中國一貫堅決反對貿易保護主義。金融危機以來,中國以自己的實際行動證明了這一點。中國願繼續與世界各國共同行動,推動世界經濟盡快複蘇。
3.中國啟動世貿組織爭端解決程序
[3]中國政府14日正式就美國限製中國輪胎進口的特殊保障措施啟動了世貿組織爭端解決程序.
中國常駐世貿組織代表團在一項聲明中說,中方當日正式就美相關措施提出世貿組織爭端機製框架內的磋商要求。中方要求與美方磋商,是行使世貿組織成員權利的正當舉動,是維護自身利益的切實行動。
聲明指出,美方對中國輸美輪胎采取特保措施,是違背世貿組織規則,濫用貿易救濟措施的錯誤做法。中方希望各方能夠體會到中方堅定反對貿易保護主義的決心,共同維護多邊貿易體製,尊重多邊貿易規則,共克時艱,推動全球經濟盡快複蘇。
提出磋商要求是世貿組織爭端解決程序的第一步。磋商期一般為60天,如果通過磋商仍無法解決爭端,則中方有權采取第二步行動,即要求世貿組織成立專家組就美方措施展開調查並進行裁決。
4.期價股價暴跌 美國“特保”攪亂全球市場
[4]美國決定對從中國進口的輪胎實施特保措施的消息,導致14日A股幾家輪胎上市企業股價齊刷刷下跌。其中,雙錢股份、S佳通開盤即被封在跌停板上,青島雙星、黔輪胎A收盤跌幅均超過6%。
由於美國對中國輪胎征收額外進口關稅,導致投資者大量結清橡膠市場多頭頭寸,引發全球橡膠期貨價格周一暴跌,上海期貨交易所和日本東京商品交易所橡膠期貨價格均以跌停收盤。
美國近日宣布對中國輕型輪胎在現有3%-4%關稅之外,征收35%額外關稅,從9月26日開始實施。這一特別關稅將在第二年降至30%,在第三年降至25%。14日,亞洲商品交易所開市之後,橡膠合約全線出現暴跌,東京橡膠收盤下跌超11%,上海橡膠合約全線跌停。
周一,上海期貨交易所天然橡膠期貨全線開盤即達到5%的跌停板。最活躍的一月橡膠合約跌5%,至17710元/噸,下跌935元。東京商品交易所(Tocom)橡膠期貨跌幅普遍超過11%,最活躍的二月RSS3橡膠期貨合約跌25.3日元,至189.8日元/千克,跌幅11.76%。
四.各方反應
中國商務部:堅定維護國內產業正當權益
[5]國家商務部部長陳德銘通過商務部網站表示,中國政府堅決反對美方采取特保措施,這是嚴重的貿易保護主義行為,不但違反WTO規則,而且違背了美國政府在G20金融峰會上的承諾,是對特保條款的濫用,向世界發出了一個錯誤的信號。中國政府將堅定維護國內產業的正當權益,保留做出進一步反應和采取相應措施的權力。
“這是嚴重的貿易保護主義行為,此舉不但違反了WTO規則,也違背了美在G20金融峰會上的有關承諾,中方將保留包括訴諸世貿組織在內的一切正當權利。”商務部新聞發言人姚堅12日就此發表談話時指出。
中國外交部
[6]中國外交部發言人薑瑜13日就美宣布對中國輸美輪胎采取特保措施答記者問時表示,中方已就此向美方提出嚴正交涉,並保留作出進一步反應的權利。
薑瑜說,9月11日,美方不顧中方嚴正立場,決定對中國輸美乘用車輪胎產品采取特保措施,我們對此表示強烈不滿和堅決反對。美方這一做法違反了其在20國集團金融峰會上作出的有關承諾,是對貿易救濟措施的濫用,是嚴重的貿易保護主義行為,將給中美經貿合作造成損害,也不利於推動世界經濟早日複蘇。中方已就此向美方提出嚴正交涉,並保留作出進一步反應的權利。
中國橡膠工業協會:要求對美國實行反製措施
[7]相較之下,八月份親自帶隊去美國斡旋的中國橡膠工業協會反應更加激烈,其網站昨發出所有中國輪胎企業以及協會發給美國總統奧巴馬的抗議信,表示已向中國政府要求,對美國實行強烈的反製措施。抗議信指出,現在美國經營中國輪胎進口經銷商有200多家,零售商也有43100多個,這部分經銷商和零售商將會麵臨重新選擇就業崗位。
美國輪胎工業協會
美國輪胎工業協會執行主席羅伊利特菲爾德表示,這一決定不會促進美國就業,隻會讓輪胎生產商將廠房轉移到其他低成本的國家。
世界貿易組織副總幹事亞曆杭德羅ⷥ拉
哈拉在接受一家中國媒體采訪時表示,美國政府的舉動可以說是一項限製性的措施。對中國進口輪胎加征關稅,對問題的解決毫無幫助,對貿易往來也沒有什麽益處。
“世界貿易組織有一整套機製,如果中國訴諸於該機製,世貿組織會根據其機製作出相應的裁決和判斷。”
出席夏季達沃斯論壇的哈拉還表示,國際合作中需要一個全球性的監管框架,需要開放市場、消除保護主義,完成多哈回合談判。
美國總統奧巴馬在北京時間2009年9月12日宣布,對從中國進口的所有小轎車和輕型卡車輪胎實施為期三年的懲罰性關稅。白宮發言人羅伯特吉布斯說,對從中國進口輪胎實施的懲罰性關稅稅率第一年為35%,第二年為30%,第三年為25%。
此前,美國國際貿易委員會建議對中國產輪胎征收為期三年的懲罰性關稅,幅度分別為55%、45%、35%。中華人民共和國商務部2009年9月13日毅然做出決定,對美國部分進口汽車產品和肉雞產品啟動反傾銷和反補貼立案審查程序。
據了解,近期,商務部收到國內產業申請,反映上述產品以傾銷、補貼等不公平貿易方式進入我國市場,對我國內產業造成衝擊,要求商務部發起反傾銷和反補貼調查。
商務部有關負責人同時指出,中國一貫堅決反對貿易保護主義。美國金融危機以來,中國以自己的實際行動證明了這一點。中國願繼續與世界各國共同行動,推動世界經濟盡快複蘇。 中國政府2009年9月14日正式就美國限製中國輪胎進口的特殊保障措施啟動了世界貿易組織爭端解決程序.
中國常駐世貿組織代表團在一項聲明中說,中方當日正式就美相關措施提出世貿組織爭端機製框架內的磋商要求。中方要求與美方磋商,是行使世貿組織成員權利的正當舉動,是維護自身利益的切實行動。
聲明指出,美方對中國輸美輪胎采取特保措施,是違背世貿組織規則,濫用貿易救濟措施的錯誤做法。中方希望各方能夠體會到中方堅定反對貿易保護主義的決心,共同維護多邊貿易體製,尊重多邊貿易規則,共克時艱,推動全球經濟盡快複蘇。
提出磋商要求是世貿組織爭端解決程序的第一步。磋商期一般為60天,如果通過磋商仍無法解決爭端,則中方有權采取第二步行動,即要求世貿組織成立專家組就美方措施展開調查並進行裁決。美國決定對從中國進口的輪胎實施特保措施的消息,導致2009年9月14日A股幾家輪胎上市企業股票價格齊刷刷下跌。其中,雙錢股份、S佳通開盤即被封在跌停板上,青島雙星、黔輪胎A收盤跌幅均超過6%。
由於美國對中國輪胎征收額外進口關稅,導致投資者大量結清天然橡膠市場多頭頭寸,引發全球橡膠期貨價格周一暴跌,上海期貨交易所和日本東京商品交易所橡膠期貨價格均以跌停收盤。
到2009年9月美國宣布對中國輕型輪胎在3-4%關稅之外,額外征收35%關稅,從2009年9月26日開始實施。這一特別關稅將在第二年降至30%,在第三年降至25%。14日,亞洲商品交易所開市之後,橡膠合約全線出現暴跌,東京橡膠收盤下跌超11%,上海橡膠合約全線跌停。
周一,上海期貨交易所天然橡膠期貨全線開盤即達到5%的跌停板。最活躍的一月橡膠合約跌5%,至17710元/噸,下跌935元。東京商品交易所(Tocom)橡膠期貨跌幅普遍超過11%,最活躍的二月RSS3橡膠期貨合約跌25.3日元,至189.8日元/千克,跌幅11.76%。9月23日商務部公平貿易局負責人對美國國際貿易法院在“河北興茂輪胎有限公司訴美國商務部反傾銷反補貼調查案”中,認可中國企業的抗辯主張,裁定美國商務部的做法不合理表示歡迎 。
該負責人指出美調查機關對中國產品反傾銷反補貼合並調查,不符合世貿組織和美國內法相關規定,構成了對中國企業的不公平待遇。中方敦促美國調查機關遵循法院判決,糾正在不承認中國市場經濟地位情況下對中國產品進行反補貼調查的錯誤做法。
近日,美國國際貿易法院在“河北興茂輪胎有限公司訴美國商務部反傾銷反補貼調查案”中判決,美國商務部對中國產品采用針對非市場國家的替代國方法計算並征收反傾銷稅,同時又征收反補貼稅,很可能導致稅率的重複計算。法院要求美國商務部在90天內對該案重新做出裁決並提交法院審查,並指出美國商務部應“要麽放棄對中國產品征收反補貼稅,要麽修改針對非市場經濟國家反傾銷和反補貼調查的政策和程序”。商務部公平貿易局負責人對此表示歡迎。
在美於2008年9月對中國輸美非公路用輪胎裁決同時征收反傾銷反補貼稅後,我們支持涉案企業河北興茂輪胎有限公司就美方這一錯誤做法,將美國商務部訴至美國國際貿易法院。法院在經過1年審理後,認可了中國企業的抗辯主張,裁定美國商務部的做法不合理。
盡管該判決還需美國商務部采取行動加以執行,美國商務部亦可能上訴至二審法院,但這無疑標誌著中國企業反對美貿易保護主義、爭取公平待遇上取得突破。
2010年8月5日法院判決
中國輪胎企業在美起訴美國商務部雙重征稅一案於2010年8月5日正式判決,美國商務部對中國產輪胎同時征收反傾銷稅和反補貼稅的做法被判為非法。 裁決美必須停止征收反補貼稅。
記者獲得的法庭文件顯示,美國國際貿易法庭裁決認定,美國商務部對中國輪胎同時征收反傾銷稅和反補貼稅的做法構成了重複征稅。
裁決稱,既然美商務部將中國視為“非市場經濟國家”,就必須放棄對中國產品征收反補貼稅,因為反補貼稅是針對市場經濟國家的稅種。
裁決指出,美商務部的做法表明,它根本搞不清在同時征收反傾銷稅和反補貼稅時,是否存在雙重征稅,以及在多大程度上存在雙重征稅的問題。
追訪律師
此判決將影響類似案件走向
此案中方代理律師丹尼爾ⷦ覎奏本報記者采訪時指出,美商務部的最大破綻在於,它同時把中國當做市場經濟國家和非市場經濟國家來看待。
波特指出,此案的勝訴不僅對輪胎企業有利,對於其他中國出口企業來說也將成為非常重要的判例,因為美商務部在許多類似針對中國產品的案件中也用這樣的做法,這次的判決將影響這些案件的走向,將有示範作用。
不過,波特預計,因為此案意義重大,美國商務部或者相關的美國企業,可能會向美國上訴法院上訴。
外經貿大學國際經濟研究院國際投資研究室主任馮鵬程表示,贏得官司表示中國企業懂得運用WTO規則了,也向世人證明了中國企業的市場化程度更強了。
記者聯係兩家中國公司,他們都表示剛得知判決結果。興茂輪胎公司有關人員說,總經理在外地出差,目前無法接受采訪。
輪胎特保案對經濟有不利影響。
首先,對美國經濟來說,因為稅收的上升,導致美國汽車工業成本上升,使需求下降。因為汽車商品富有彈性,例如美國汽車價格上升,人們就會買日本汽車,所以這對美國汽車工業是一個重大的損失。
其次,美國經濟也會受到重大的損失。因為汽車需求量的減少,所以製造商就會減少汽車的供給,因此對汽車個零部件的需求也減少,這樣會嚴重衝擊美國經濟。
再次,奧巴馬為了保住輪胎製造工人一萬人工作崗位,實行貿易保護,但這樣就會損失掉大約兩萬五千多個汽車製造和銷售工人的工作崗位,這對美國經濟無疑是雪上加霜。
(以上的影響同中國也是一樣,不過因為社會製度不同,所以中國所受的影響可能較小。
最後,美國的貿易保護主義首開先例,就可能使世界個國貿易保護有所抬頭。
終上所述,我個人認為美國的輪胎特保案對世界經濟的影響是非常不利的。
http://baike.baidu.com/view/2739414.html?wtp=tt
不知道你看最近的新聞沒有
其實個人認為
這是全球貿易保護主義的開始
最近全球對中國的各種調查開始了很多
剛剛有些複蘇的市場再度陷入了危險境地
你看輪胎案一定
中國就開始對美國占大分量的汽車產品和肉雞產品啟動反傾銷和反補貼立案審查程序。
而其他的國家也開始了對中的調查
美國總統奧巴馬在北京時間2009年9月12日宣布,對從中國進口的所有小轎車和輕型卡車輪胎實施為期三年的懲罰性關稅。白宮發言人羅伯特吉布斯說,對從中國進口輪胎實施的懲罰性關稅稅率第一年為35%,第二年為30%,第三年為25%。
此前,美國國際貿易委員會建議對中國產輪胎征收為期三年的懲罰性關稅,幅度分別為55%、45%、35%。[1]
2中國的反擊
中華人民共和國商務部2009年9月13日毅然做出決定,對美國部分進口汽車產品和肉雞產品啟動反傾銷和反補貼立案審查程序。
據了解,近期,商務部收到國內產業申請,反映上述產品以傾銷、補貼等不公平貿易方式進入我國市場,對我國內產業造成衝擊,要求商務部發起反傾銷和反補貼調查。
商務部有關負責人同時指出,中國一貫堅決反對貿易保護主義。美國金融危機以來,中國以自己的實際行動證明了這一點。中國願繼續與世界各國共同行動,推動世界經濟盡快複蘇。
3中國啟動世貿組織爭端解決程序
中國政府2009年9月14日正式就美國限製中國輪胎進口的特殊保障措施啟動了世界貿易組織爭端解決程序.
中國常駐世貿組織代表團在一項聲明中說,中方當日正式就美相關措施提出世貿組織爭端機製框架內的磋商要求。中方要求與美方磋商,是行使世貿組織成員權利的正當舉動,是維護自身利益的切實行動。
聲明指出,美方對中國輸美輪胎采取特保措施,是違背世貿組織規則,濫用貿易救濟措施的錯誤做法。中方希望各方能夠體會到中方堅定反對貿易保護主義的決心,共同維護多邊貿易體製,尊重多邊貿易規則,共克時艱,推動全球經濟盡快複蘇。
提出磋商要求是世貿組織爭端解決程序的第一步。磋商期一般為60天,如果通過磋商仍無法解決爭端,則中方有權采取第二步行動,即要求世貿組織成立專家組就美方措施展開調查並進行裁決。[3]
4期價股價暴跌 美國“特保”攪亂全球市場
美國決定對從中國進口的輪胎實施特保措施的消息,導致2009年9月14日A股幾家輪胎上市企業股票價格齊刷刷下跌。其中,雙錢股份、S佳通開盤即被封在跌停板上,青島雙星、黔輪胎A收盤跌幅均超過6%。
由於美國對中國輪胎征收額外進口關稅,導致投資者大量結清天然橡膠市場多頭頭寸,引發全球橡膠期貨價格周一暴跌,上海期貨交易所和日本東京商品交易所橡膠期貨價格均以跌停收盤。
到2009年9月美國宣布對中國輕型輪胎在3-4%關稅之外,額外征收35%關稅,從2009年9月26日開始實施。這一特別關稅將在第二年降至30%,在第三年降至25%。14日,亞洲商品交易所開市之後,橡膠合約全線出現暴跌,東京橡膠收盤下跌超11%,上海橡膠合約全線跌停。
周一,上海期貨交易所天然橡膠期貨全線開盤即達到5%的跌停板。最活躍的一月橡膠合約跌5%,至17710元/噸,下跌935元。東京商品交易所(Tocom)橡膠期貨跌幅普遍超過11%,最活躍的二月RSS3橡膠期貨合約跌25.3日元,至189.8日元/千克,跌幅11.76%。[4]
5 美法院裁定對華輪胎反傾銷調查不合理
[10]9月23日商務部公平貿易局負責人對美國國際貿易法院在“河北興茂輪胎有限公司訴美國商務部反傾銷反補貼調查案”中,認可中國企業的抗辯主張,裁定美國商務部的做法不合理表示歡迎。
該負責人指出美調查機關對中國產品反傾銷反補貼合並調查,不符合世貿組織和美國內法相關規定,構成了對中國企業的不公平待遇。中方敦促美國調查機關遵循法院判決,糾正在不承認中國市場經濟地位情況下對中國產品進行反補貼調查的錯誤做法。
近日,美國國際貿易法院在“河北興茂輪胎有限公司訴美國商務部反傾銷反補貼調查案”中判決,美國商務部對中國產品采用針對非市場國家的替代國方法計算並征收反傾銷稅,同時又征收反補貼稅,很可能導致稅率的重複計算。法院要求美國商務部在90天內對該案重新做出裁決並提交法院審查,並指出美國商務部應“要麽放棄對中國產品征收反補貼稅,要麽修改針對非市場經濟國家反傾銷和反補貼調查的政策和程序”。商務部公平貿易局負責人對此表示歡迎。
該負責人指出,中方一貫認為,美國調查機關在不承認中國市場經濟地位的情況下對中國產品進行反傾銷反補貼合並調查,不符合世貿組織和美國內法相關規定,構成了對中國企業的不公平待遇,損害了中國企業正當的出口利益。
在美於2008年9月對中國輸美非公路用輪胎裁決同時征收反傾銷反補貼稅後,我們支持涉案企業河北興茂輪胎有限公司就美方這一錯誤做法,將美國商務部訴至美國國際貿易法院。法院在經過1年審理後,認可了中國企業的抗辯主張,裁定美國商務部的做法不合理。
盡管該判決還需美國商務部采取行動加以執行,美國商務部亦可能上訴至二審法院,但這無疑標誌著中國企業反對美貿易保護主義、爭取公平待遇上取得突破。
該負責人表示,商務部公平貿易局將密切關注此案進程,支持我企業通過司法訴訟爭取獲得公正待遇。同時,中方敦促美國調查機關遵循法院判決,糾正在不承認中國市場經濟地位情況下對中國產品進行反補貼調查的錯誤做法。
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